Выступая на конференции «Энергетика в меняющемся мире» (Париж, ЮНЕСКО, 31 мая 2007 г), Министр промышленности и энергетики России В.Б. Христенко подчеркнул, что энергетическая безопасность становится решающим фактором для будущего планеты.
Развитие новых энергетических технологий является условием экономического роста и устойчивого энергетического развития, представляющего собой глобальный процесс. Участвующие в этом процессе государства не должны ограничиваться исключительно экономической прагматикой. Необходимо учитывать гуманитарные ценности, которые отстаивает и продвигает ЮНЕСКО. Среди них диалог правительств и диалог культур.
В России развиваются различные формы взаимодействия энергетики с наукой. В 2006 году в Москве состоялась 1-я Международная энергетическая неделя. Основной ее целью являлось всестороннее обсуждение и выработка механизмов реализации Санкт-Петербургского плана действий «Глобальная энергетическая безопасность», принятого лидерами стран «Группы Восьми» в июле 2006 года. В октябре 2007 года в Москве пройдет 2-я Международная энергетическая неделя. Центральное место на этом мероприятии будет отведено вопросам внедрения передовых достижений мировой фундаментальной и прикладной науки для решения проблем повышения энергетической эффективности.
Энергосбережение, использование новых энергетических технологий, снижение энергоемкости продукции, экологизация производства – вот основные темы 3-й Международной научно-практической конференции «Энергетика, материальные и природные ресурсы. Эффективное использование. Собственные источники энергии», которая состоялась в Перми 14 – 15 июня 2007 года (главный организатор конференции – Ассоциации энергетиков Западного Урала). Среди участников конференции – представители Минобразования и Минтопэнерго РФ, предприятия Германии, Белоруссии и России.
Главная цель конференции – привлечение инвестиций в энергетику, использование новых эффективных технологий.
На пленарном заседании, секциях и круглых столах были заслушаны более 60 докладов. Состоялся обмен научно-техническими достижениями и практическими результатами внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, автономных источников энергии. На выставочных стендах было представлено энергетическое, газовое, нефтяное, энергосберегающее оборудование, приборы, материалы, системы и средства учета и регулирования расхода энергоресурсов, продукция энергетического и экологического профиля.
Пермский край является одним из лидеров по производству энергии и крупным научным центром. Именно поэтому такого рода мероприятия проводятся в Пермском крае уже в течение 10 лет.
Энергетическая политика России, изложенная в «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» (ЭС-2020) и утвержденная Правительством РФ 28.08.2003 г., рассматривает энергосбережение как важнейшее направление всей экономической политики государства и предусматривает снижение удельной энергоемкости РФ к 2020 году по сравнению с 2000 годом в 2 раза.
При численности населения, составляющей 2,5% от всего населения Земли, Россия располагает 45% мировых запасов природного газа, 13% – нефти, 23% – угля (около 30% традиционного энергетического природного потенциала), добывая и производя более 10% всех первичных энергоресурсов в мире.
В целом по России экономический потенциал источников энергии составляет около 181 млн. т.н.э., т.е. около 20% современного внутреннего потребления, в т.ч.:
– малая гидроэнергия 49 млн. т.н.э.;
– геотермальная энергия первоочередного освоения 80 т.н.э.;
– энергия ветра 8 энергия биомассы 5 т.н.э.;
– солнечная энергия 2 т.н.э.;
– низкопотенциальное тепло 37 т.н.э.
В то же время удельная энергоемкость экономики России превышает в 2 раза аналогичный показатель в США, в 2,3 раза – в целом по миру, в 3 раза – в развитых странах Европы и в Японии.
Высокая удельная энергоемкость оказывает негативное влияние на экономические показатели РФ, в т.ч. снижает конкурентоспособность товаропроизводителей, требует дополнительных финансовых затрат (включая инвестиционные) на энергосбережение, обуславливает наличие значительного объема выбросов вредных веществ в окружающую природную среду, увеличивает расходование невозобновляемых природных топливных ресурсов, особенно углеводородов.
В настоящее время по поручению Правительства РФ Минпромэнерго РФ с участием заинтересованных министерств и ведомств проводит работу по уточнению показателей действующей ЭС-2020 и по разработке ЭС-2030. С 1996 года действует специальный закон «Об энергосбережении», разрабатываются проекты эффективных законов «О поддержке возобновляемых источников энергии», «Об использовании альтернативных видов топлива», «О теплоснабжении». В субъектах РФ разработаны и реализуются более 600 программ энергосбережения. В целях реализации основных задач рационального природопользования в отраслях экономики России разрабатываются и реализуются экономические программы, направленные на укрепление систем управления охраной окружающей среды в соответствии с международными требованиями (стандарты серии ИСО 14000, ИСО 9000 и другие нормативные документы).
Одним из способов стимулирования использования возобновляемых источников энергии является решение Правительства РФ о повышении цен на газ до уровня равнодоходности его поставок на внутренний и внешний рынки и об увеличении доли электроэнергии, реализуемой по не регулируемым государством ценам.
Успешно реализуется план мероприятий по реформированию электроэнергетики, в т. ч. по формированию субъектов рынка (генерирующих компаний и основных инфраструктурных организаций) и переход к новым правилам работы на оптовых и розничных рынках электроэнергетики; начата инвестиционная фаза реформирования; проводится апробация рыночной торговли электроэнергией и газом по свободным ценам, имея в виду перейти с 2011 года полностью на либерализованный их рынок (кроме поставок населению).
За последние 5 лет в России энергоемкость снижена на 21% при запланированном уровне 15%. Главным обобщающим результатом реализации Федеральной целевой программы на 2008 – 2010 годы и перспективу до 2015 года должно стать доведение уровня удельной энергоемкости ВВП в 2015 году до 62,5 % по отношению к 2006 году.